То Лам: Хората са основата и най-висшата мяра на политиката на социалистически Виетнам

Пълен текст на Доклада по документите, представени на 14-ия Национален конгрес на Виетнамската комунистическа партия, изнесен от генералния секретар на партията

На сутринта на 20 януари, на откриващата сесия на 14-ия Национален конгрес на партията, генералният секретар на Виетнамската комунистическа партия То Лам представи Доклада за работата на 13-ия Централен комитет за документите, представени на 14-ия конгрес на партията, проведен между 19-25 януари т.г. в Ханой.

Уважаеми членове на Президиума на конгреса, Уважаеми гости, Уважаеми делегати на конгреса, 14-ият Национален конгрес на Комунистическата партия на Виетнам е особено важно политическо събитие за цялата партия, целия народ и цялата армия; той бележи важен етап, откриващ нов път на национално развитие в нов контекст, ситуация и с нови цели; това е конгрес на стратегическата самостоятелност, собствената сила, националната гордост, стремежа към издигане и непоколебимата вяра в пътя, избран от партията, президента Хо Ши Мин и нашия народ. 14-ият национален конгрес се проведе в исторически значим момент: цялата партия, народ и армия на Виетнам бяха обединени и решени неуклонно да напредват към две стратегически цели: 100 години страна под ръководството на Комунистическата партия на Виетнам (1930-2030) и 100 години от основаването на Демократична република Виетнам, сега Социалистическа република Виетнам (1945-2045). Това наложи: пряк сблъсък с истината и точна оценка на ситуацията; решителен ангажимент за реформиране на мисленето, усъвършенстване на институциите и повишаване на капацитета за национално управление; и силни, решителни, новаторски и ефективни действия за мирен, независим, демократичен, проспериращ, цивилизован и щастлив Виетнам, постоянно напредващ към социализъм.

Проектите на документи, представени на конгреса, включват: Проект на политически доклад на 13-ия Централен комитет на партията; Проект на доклад, обобщаващ някои теоретични и практически въпроси относно социалистически ориентирания процес на реформи във Виетнам през последните 40 години; и Проектодоклад, обобщаващ 15 години от прилагането на Устава на Партията (2011-2025 г.), и предложения и насоки за изменение и допълнение на Устава на Партията.

По-специално, Проектодокладът за политически доклад обединява три доклада (Политически доклад, Социално-икономически доклад и Доклад, обобщаващ работата по изграждането на партията) в единно, всеобхватно, целенасочено, сбито, лесно разбираемо, лесно за запомняне и лесно за изпълнение цяло. Програмата за действие за прилагане на Резолюцията на 14-ия Национален конгрес е „пробив“ в сравнение с предишните конгреси, като ясно очертава „темите, пътната карта, ресурсите и целите“ за прилагане на Резолюцията на 14-ия Национален конгрес. Упълномощено от 15-то заседание на Централния комитет на 13-ия партиен конгрес, Политбюро предложи на Конгреса политика за обобщаване на 100-те години ръководство на Комунистическата партия на Виетнам (1930 – 2030) във Виетнамската революция и очертаване на ориентацията за развитие на страната за следващите 100 години (2030 – 2130); и обобщаване на 40 години от прилагането на Платформата за изграждане на страната през преходния период към социализъм.

Процесът на подготовка на документа беше щателен, сериозен, строг, научен и модерен; наследявайки същността на предишни конгреси, твърдо придържайки се към принципни гледни точки, като същевременно ясно демонстрираше силна иновация в мисленето за развитие, следвайки отблизо реалността и зачитайки обективните закони; всяка оценка, всяка цел, всяко решение произтича от реалността. По-специално, този документ определя изискването за действие: думите трябва да съответстват на делата; ясно да се дефинират цели, задачи и решения; да се свързват отговорността с резултатите; да се свързват пробивите с устойчивостта; и да се свързва дисциплинираното изпълнение с удовлетворението на народа. По време на процеса на финализиране на документите, Централният комитет на партията, Политбюро и Секретариатът обърнаха специално внимание на насърчаването на колективния разум, разширяването на демокрацията и задълбоченото вслушване в гласовете на членовете на партията, народа, интелектуалците, учените, предприемачите, творците, кадрите, войниците от въоръжените сили и нашите сънародници у дома и в чужбина.

Проектодокументите бяха широко обсъждани в цялата партия, публично обявени чрез средствата за масова информация, а мненията бяха поискани от делегати на Народното събрание, Отечествения фронт, политически и социални организации и различни слоеве от населението чрез различни методи. Само за един месец близо 5 милиона кадри, членове на партията и граждани предоставиха над 14 милиона мнения на подкомисиите по документите. Тези мнения бяха внимателно разгледани и включени, допринасяйки за създаването на Политически доклад, който е кристализация на народната мъдрост и сила, хармонично съчетание на волята на партията и народните стремежи, наистина служещ като „светлинен факел“ и „ръководство за действие“ за цялата партия, за целия свят.

гневни хора и цялата армия. Пълният текст на докладите е изпратен на делегатите, присъстващи на конгреса. От името на 13-ия Централен комитет на партията бих искал да докладвам, като подчертая някои ключови съдържания и нови точки от проектодокументите, които конгресът да разгледа, обсъди и вземе решения.

1. АКЦЕНТИ ОТ 13-ия НАЦИОНАЛЕН КОНГРЕС: КОМПЕТЕНТНОСТ, СМЕЛОСТ, РЕШИТЕЛНОСТ

13-ият национален конгрес се проведе при изключителни обстоятелства, с много преплетени трудности и припокриващи се предизвикателства. Те включваха природни бедствия, бури, наводнения и епидемии; традиционни и нетрадиционни рискове за сигурността; ожесточена стратегическа конкуренция; колебания и прекъсвания във веригите за доставки на енергия и храни; и вътрешни проблеми, натрупани в продължение на много години. В този контекст на „изпитване на злато с огън, изпитване на сила с трудности“, нашата партия демонстрира своите лидерски и управленски способности, своя боен дух и своето единство; показа своята воля и стремеж за развитие, способността си да гради бъдещето, своето иновативно мислене и своите решителни действия. Цялата партия, целият народ и цялата армия работиха заедно за успешното прилагане на Резолюцията на 13-ия национален конгрес, постигайки много важни, всеобхватни и революционни резултати, с много изключителни акценти, и изпълнявайки фундаментално основните поставени цели. Нашата икономика преодоля много трудности и предизвикателства, поддържа макроикономическа стабилност и поддържа относително силен растеж; нейният потенциал, устойчивост и адаптивност бяха подобрени, създавайки основа и значително пространство за по-бързо и по-устойчиво развитие през следващия период. Много новаторски стратегически политики бяха приложени решително. По-специално, революцията в реформирането, реорганизацията и рационализирането на административния апарат и звена постигна стратегически цели, представлявайки решаваща промяна в мисленето за национално управление, откривайки нови възможности за развитие за дългосрочното бъдеще на страната. Борбата с корупцията, разхищението и негативните практики се провежда решително, упорито, всеобхватно и синхронно, постигайки много важни резултати, укрепвайки доверието на хората и засилвайки дисциплината. Човешкото, културното и социалното развитие постигна значителен напредък; материалният и духовният живот на хората продължава да се подобрява и непрекъснато се усъвършенства. Силата на народа и великото национално единство бяха укрепени; социалният консенсус беше укрепен и консолидиран. Независимостта, суверенитетът, единството и териториалната цялост на страната, заедно с мирната среда, се поддържат; политическата и социалната стабилност е осигурена; националната отбрана, сигурността, редът и социалната безопасност са гарантирани; а външните отношения и международната интеграция се разширяват, издигат и задълбочават. Позицията и престижът на страната на международната сцена все повече се засилват. Виетнам е блестящ пример, високо ценен от света заради социалната си сигурност и стабилност; както и заради пробивното си мислене, визия и иновативни подходи в лидерството и управлението на развитието. Всеобхватните резултати от 13-ия национален конгрес продължават да утвърждават лидерската роля и престижа на партията. Доверието на народа в партията, държавата и режима все повече се засилва, създавайки важна основа за навлизане на страната в нов етап на развитие с нов импулс, нова решителност и нови стремежи. Сегашната сила, потенциал, позиция и международен престиж на страната са резултат от сближаването и кристализацията на хилядолетна културна традиция на изграждане на нация и национална отбрана; постижението на 96 години национално строителство и развитие под ръководството на Партията; резултатът от 40 години реформи; непрекъснатото обновяване на лидерското мислене, основано на марксизма-ленинизма и идеите на Хо Ши Мин; жертвите и безкористността на безброй поколения революционни борци, членове на комунистическата партия и сънародници, които усърдно са работили и са произвеждали, смело са се борили и са се жертвали за независимостта и свободата на Отечеството, за щастието на народа и за социализма; силата на великото национално единство; и яркото проявление на непоколебимата воля, творческия дух и пламенния патриотизъм на виетнамския народ в процеса на развитие. 13-ият национален конгрес продължи да утвърждава един велик урок: Във времена на големи бури и бурни вълни решаващите фактори са непоколебимата политическа решителност, единната воля, силата на националната солидарност, ефективните организационни методи, дисциплината и тясната, неразривна връзка между Партията и народа. Имаме пълното право да бъдем развълнувани и горди от значителните и изключителни резултати, които сме постигнали. Но гордостта… трябва също така да подхранва отговорността и мотивацията да се стремим по-усърдно; в никакъв случай не трябва да почиваме на лаврите си. Откровено посочихме ограниченията, слабостите и пречките, които трябва да бъдат решени: от неадекватности в институциите, ресурсите и инфраструктурата; ограничения в прилагането и дисциплината; до ситуацията, в която някои длъжностни лица не отговарят на изискванията; и много належащи социални, екологични и житейски проблеми остават. Правилното идентифициране води до правилни решения и правилни действия. Най-важният въпрос сега е да се насочим решително към действия, ефективно разрешавайки ограниченията, пречките и препятствията и отключвайки всички ресурси за национално развитие.

Поглеждайки назад към 40 години реформи, с техните огромни постижения с историческо значение, включително изключителния принос на мандата на 13-ия партиен конгрес, имаме всички основания да потвърдим, че реформаторската линия на партията е напълно правилна, съответстваща на реалността на Виетнам и тенденциите за развитие на времето. Нашата реформаторска линия ясно определя народа като център и субект на революционната кауза; непоколебимо преследва целта за национална независимост, свързана със социализма; и последователно изгражда и усъвършенства трите основни стълба: социалистическа пазарна икономика, социалистическа правова държава и социалистическа демокрация. Въз основа на практическия опит на революционното ръководство в продължение на четири десетилетия реформи, ние извлякохме пет ценни урока: Първо, трябва непоколебимо да прилагаме и творчески да развиваме марксизма-ленинизма и идеите на Хо Ши Мин; твърдо да се придържаме към целта за национална независимост, свързана със социализма, реформаторската линия на партията и организационните и оперативни принципи на партията; да използваме развитието за стабилност и стабилността за устойчиво развитие; непрекъснато да подобряваме жизнения стандарт на хората; да осигуряваме най-високите национални и етнически интереси; да поддържаме независимост, суверенитет, единство и териториална цялост; да защитаваме Отечеството отрано и отдалеч; проактивно и активно да се интегрираме дълбоко в световната политическа система, международната икономика и човешката цивилизация, съчетавайки националната сила със силата на времето. Второ, поддържането и укрепването на лидерството, управлението и бойната способност на партията е решаващият фактор за всички победи. Изграждане и коригиране на чиста и силна партийна и политическа система; рационализиран, ефикасен, ефективен и ефективен апарат; Решителна и упорита борба с корупцията, разхищението и негативните явления; изграждане на екип от кадри, особено на стратегическо ниво, с достатъчни качества, способности и престиж, съответстващи на техните задачи; и фокусиране върху изграждането на екип от кадри на местно ниво, които са близо до народа, служат на народа и са способни да изпълняват своите задължения. Подчертаване на отговорността и образцовата роля на кадрите и членовете на партията, особено на тези на ръководни позиции. Трето, задълбочено разбиране и прилагане на принципа „народът е основата“, насърчаване на ролята и централното положение на народа. Укрепване и насърчаване на силата на народа и великото национално единство. Истински доверие, уважение и насърчаване на правото на народа на самоуправление; практикуване на принципа „народът знае, народът обсъжда, народът прави, народът проверява, народът контролира и народът се възползва“. Засилване на тясната връзка между партията и народа, разчитайки на народа за изграждането на партията и политическата система. Използване на удовлетворението и доверието на народа и бизнеса, както и на ефективността на работата, като критерии за оценка на кадрите. Четвърто, стриктно придържане към реалността, точно прогнозиране на ситуацията; проактивно, гъвкаво, бързо и подходящо реагиране на промените в политиката; решително ръководене, насочване, управление и организиране на изпълнението с фокус върху ключови области; ясно разпределяне на отговорности, задачи, правомощия, срокове и очаквани резултати; провеждане на строги инспекции и надзор; подобряване на качеството на институциите; премахване на пречките, отключване и ефективно използване на всички ресурси за национално изграждане, развитие и отбрана. Пето, постоянно иновативно мислене, особено стратегическо мислене; последователност и непоколебимост в стратегията, гъвкавост и адаптивност в тактиката; уважаване на обективните закони и предотвратяване и борба със субективизма, волунтаризма, догматизма, опортюнизма и консерватизма…

II. ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ НА ИЗГРАЖДАНЕТО НА ДОКУМЕНТИ: ОТВОРЕНО МИРЕНЕ, НАУЧЕН И ОРИЕНТИРАН КЪМ ДЕЙСТВИЕ ДУХ

1. Абсолютна лоялност към насоките и платформата на партията; творческо прилагане и развитие на марксизма-ленинизма и идеите на Хо Ши Мин; наследяване и популяризиране на хилядолетните културни традиции на нацията, както и постиженията и мъдростта на цялата партия, народ и армия по пътя на изграждането и развитието на страната и защитата на социалистическото виетнамско отечество.

2. Този документ е изготвен съгласно следвайки принципа за стриктно придържане към реалността, зачитане на обективните закони, въплъщаване на колективната мъдрост и истинско отразяване на желанията и стремежите на хората. Всяка оценка, всяка цел и всяко решение са внимателно проучени и усъвършенствани, произтичащи от практически опит; ефективността и осъществимостта се считат за важни критерии.

3. Документът ясно демонстрира силна промяна в мисленето за развитието: определяне на науката, технологиите, иновациите и дигиталната трансформация като централна движеща сила; модерните институции и висококачествените човешки ресурси като основа; зеленото, устойчиво и ефикасно развитие; кръговата икономика и адаптирането към изменението на климата като задължителни изисквания; и ефективното използване на ресурсите и производителността на труда като мерки за качество на растежа.

4. Документът поставя особен акцент върху фазата на изпълнение. Много правилни политики и решения ще останат „на хартия“, ако изпълнението е бавно, неефективно или се отклонява от стандарта по време на процеса на изпълнение. Следователно документът се фокусира върху проектирането на програми за действие, механизми за инспекция, надзор и оценка на резултатите; разглеждане на данните, показателите и обществената обратна връзка като важна основа за коригиране на политиките и определяне на отговорността.

5. Документът подчертава образцовия дух на кадрите и членовете на партията, особено на тези на ръководни позиции; набляга на изискването за спазване на партийната дисциплина и върховенството на закона; упорито се бори с корупцията, разхищението и негативните явления; и едновременно с това изгражда среда, която насърчава иновациите, насърчава развитието, защитава онези, които се осмеляват да мислят, осмеляват да действат и се осмеляват да поемат отговорност за общото благо, изграждайки дисциплинирано, здравословно, цивилизовано, сигурно, безопасно и проспериращо общество.

III – ЦЕЛИ ЗА РАЗВИТИЕ 2026-2030 И ВИЗИЯ 2045: ГОЛЕМИ АМБИЦИИ, СТАБИЛНИ СТЪПКИ

Мотото на Конгреса „Единство – Демокрация – Дисциплина – Пробив – Развитие“ е боен вик, мандат за отговорност пред историята. Под славното знаме на партията, цялата партия, целият народ и цялата армия са обединени в целта си, решени да внедряват иновации и да действат решително за мирен, независим, демократичен, проспериращ, цивилизован и щастлив Виетнам, стабилно напредващ към социализъм. Темата на 14-ия конгрес изисква да бъдем по-единни, по-дисциплинирани и по-креативни; в същото време трябва смирено да се учим, да слушаме и да се коригираме, за да се усъвършенстваме и да напредваме непрекъснато. 14-ият конгрес има историческата отговорност да установи политиките на „отправната точка“ за успешното постигане на двете 100-годишни стратегически цели на страната. Общите цели са: Поддържане на мирна и стабилна среда; постигане на бързо и устойчиво национално развитие; всеобхватно подобряване и подобряване на живота на хората; постигане на стратегическа автономност, самостоятелност, самочувствие и силен напредък в новата ера на нацията; успешно изпълнение на целта да се превърнем в развиваща се страна с модерна индустрия и високи средни доходи до 2030 г.; реализиране на визията да се превърнем в развита страна с високи доходи до 2045 г., в мирен, независим, демократичен, проспериращ, цивилизован и щастлив социалистически Виетнам. Стремеж към постигане на среден годишен темп на растеж на БВП от 10% или повече за периода 2026-2030 г.; и БВП на глава от населението от приблизително 8 500 щатски долара годишно до 2030 г. За да постигнем целите за развитие на страната през следващия период, ние определихме пет основни водещи принципа:

1. Твърдо отстояване на принципните водещи гледни точки относно ръководството на партията, марксизма-ленинизма, идеите на Хо Ши Мин и линията на реформи, като постоянно ги допълваме и усъвършенстваме, за да отговарят на практическите реалности; насърчаване на стратегическа автономност, установяване на нов модел на развитие, използване на развитието за стабилизиране и стабилността за насърчаване на бързо и устойчиво развитие; подобряване на живота и щастието на хората; и твърда защита на социалистическото виетнамско отечество.

2. Ранно идентифициране, оползотворяване на всички предимства и възможности, преодоляване на всички трудности и предизвикателства; тясно и синхронно съчетаване на задачите: Икономическото и социалното развитие и опазването на околната среда са от основно значение; изграждането на партията е ключово; културното и човешкото развитие е основата; укрепването на националната отбрана и сигурност и насърчаването на външните отношения и международната интеграция са от решаващо значение и са в ход.

3. Силно насърчаване на традицията на патриотизъм, стремежа към развитие, духа на солидарност, волята за самостоятелност, самочувствието, собствената сила и националната гордост; използване на силата на културата и човешките ресурси като ендогенни ресурси и движещи сили за развитие. Завършване на институционалната рамка за бързо и устойчиво развитие; премахване на пречките и препятствията; разгръщане и освобождаване на производителните сили и всички ресурси. Създаване на нов модел на растеж; едновременно прилагане на дигитална трансформация, зелена трансформация и енергийна трансформация; подобряване на качеството на човешките ресурси; привличане и използване на таланти и развитие на нови продуктивни сили.

4. Да се ​​използва силата, смелостта и мъдростта на виетнамския народ, голямото национално единство и народната подкрепа; да се съчетае националната сила със силата на времето; проактивно, решително и упорито да се защитава независимостта, суверенитета, единството и териториалната цялост; и да се защитава Отечеството от ранен етап и отдалеч. Да се ​​интегрира тясно и хармонично икономическото, културното, социалното и екологичното развитие с укрепването на националната отбрана и сигурност и повишаването на ефективността на външните отношения и интеграцията. Да се ​​гарантират и защитават най-висшите национални интереси въз основа на международното право и Устава на Организацията на обединените нации.

5. Да се ​​укрепи изграждането и усъвършенстването на партията и политическата система, за да бъдат чисти, силни и всеобхватни; да се поддържа единство и сплотеност; да се осигури гладкото, синхронизирано и ефективно функциониране на новата организационна структура; да се подобри лидерството, управлението и бойната способност на партията, както и управленският, административният и развиващ капацитет на държавата; Непрекъснато подобряване на качеството на кадрите и членовете на партията, които са истински образцови по политическа проницателност, характер, компетентност и престиж. Укрепване на тясната връзка между партията, държавата и народа; насърчаване на социалистическата демокрация и правото на народа на самоуправление; засилване на контрола върху властта; решителна и упорита борба срещу корупцията, разхищението, негативните явления, „саморазвитието“ и „самотрансформацията“ в партията.

IV- ФОКУСИРАНЕТО ВЪРХУ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА СТРАТЕГИЧЕСКИ ПОЛИТИКИ

За да се реализират горните цели, Политическият доклад определя 12 основни насоки; 6 ключови задачи и 3 стратегически пробива. Програмата за действие е конкретизирала задачите, които могат да бъдат изпълнени незабавно. Основният дух е кондензиран в 8 важни съдържания, ясно демонстриращи изискването: Избирай правилно – изпълнявай бързо – прави го старателно – измервай по резултати.

1. Усъвършенстване на институциите за развитие и социалистическото върховенство на закона: Използване на изпълнението като мярка. Институциите са едновременно „пречките“ и „пробивът на пробивите“. Трябва да продължим всеобхватно да подобряваме институциите за развитие, да премахваме бариерите, да отключваме ресурси и да създаваме нов тласък за развитие. Трябва да изградим социалистическа правова държава във Виетнам, на народа, от народа и за народа, под ръководството на партията. Трябва силно да иновираме методите за управление на националното развитие в модерна, прозрачна и силно отчетна посока; да насърчаваме децентрализацията и делегирането на власт, като същевременно запазваме контрола върху властта; да затегнем административната дисциплина и ред; и да изградим професионална, честна и ориентирана към услугите обществена служба. Трябва решително да премахнем механизма „заявка и предоставяне“, да сведем до минимум административните процедури и да насърчим всеобхватна и пълна дигитализация и взаимосвързване на данните. Ще използваме времето и разходите на гражданите и бизнеса като мярка за качеството на реформите; осигурявайки безопасна, прозрачна и здравословна конкурентна инвестиционна и бизнес среда. Наред с реформите, трябва да изградим върховенство на закона и дисциплина на прилагане. Трябва решително да преодолеем ситуацията, в която: „законът е правилен, но е труден за прилагане“, „в парламента е гладък, но на местно ниво е проблематичен“, „горещо на върха, студено на дъното“, „много приказки, малко действия“ и „правилни решения, но бавно прилагане“, които разхищават ресурси и подкопават общественото доверие. Същевременно трябва да разработим механизми за контрол на властта, така че тя винаги да остава в рамките на закона, етиката, културата, националните традиции и доверието на хората.

2. Установяване на нов модел на растеж: икономика на знанието, цифрова икономика, зелена икономика, кръгова икономика. Бързото, но устойчиво развитие е от съществено значение. Националните, регионалните, секторните и местните генерални планове трябва да бъдат усъвършенствани. Акцентът трябва да се постави върху качеството на растежа, основано на установяване на високи технически стандарти, които отговарят на международните стандарти за качество. Трябва да се осигури икономическо счетоводство. Растежът трябва да разчита предимно на производителност, качество, ефективност и иновации; постепенно намалявайки зависимостта от експлоатация на ресурси и евтина работна ръка. Промишлеността, селското стопанство и услугите трябва да се развиват синхронно по веригата на стойността; Трябва да се формират силни полюси на растеж, ключови икономически региони, градове и специални икономически зони от ново поколение, съответстващи на регионалните и глобалните стандарти. Международни финансови центрове, центрове за висококачествени услуги и туризъм, както и големи логистични центрове, свързани с международни транзитни пристанища, изкуствен интелект.

Трябва да се създадат доклади и големи, модерни, високоавтоматизирани международни гранични пунктове; трябва да се подобри технологичната самостоятелност и капацитетът на веригата за доставки в ключови сектори. Зеленият преход и енергийният преход трябва да се осъществят решително и систематично, обвързани с енергийната сигурност, екологичната сигурност и изискванията за конкурентоспособност. Това включва развитие на кръгова икономика, ефективно използване на ресурсите, насърчаване на технологичните иновации и повишаване на стандартите сред бизнеса, както и проактивно адаптиране към новите глобални търговски и инвестиционни норми. Пълноценно развитие на функциите и ролите на икономическите сектори: Държавната икономика играе водеща роля в макроикономическата стабилност, основните баланси, стратегическата ориентация и лидерството. Частната икономика е най-важната движеща сила на икономиката; създава благоприятна бизнес среда, гарантира правата на собственост и свободата на бизнес; насърчава местните предприятия да растат и да станат конкурентоспособни на международно ниво; и въвежда знания и технологии в производството и бизнеса.

3. Наука, технологии, иновации и дигитална трансформация: Централната движеща сила на развитието. Науката, технологиите, иновациите и дигиталната трансформация трябва наистина да се превърнат в ключови двигатели на растежа; основата за повишаване на производителността и конкурентоспособността; инструменти за подобряване на ефективността на управлението, националната автономия и осигуряване на националната отбрана и сигурност; и методи за създаване на нови бизнес модели, нови работни места и нова добавена стойност. Фокус върху разработването на стратегически технологии. Насърчаване на цялостна национална дигитална трансформация, предимно чрез усъвършенстване на дигиталната инфраструктура и данни; изграждане на дигитално правителство, дигитална икономика, дигитално общество и дигитални граждани; осигуряване на киберсигурност и безопасност на данните; насърчаване на прилагането и популяризирането на дигиталните умения, намаляване на дигиталното разделение; създаване на среда за експериментиране, насърчаване на иновациите и защита на творчеството. Разработване на иновационна екосистема, свързана с бизнеса, изследователските институти и университетите; интегриране на науката и технологиите във всяка индустрия, сектор, населено място и предприятие. За да постигнем технологични пробиви, трябва да започнем с хората и механизмите. Не можем да бъдем субективни или водени единствено от силата на волята. Нуждаем се от механизми за оценяване на таланта; механизми за оценка на резултатите въз основа на резултатите; гъвкави финансови механизми; публично-частни партньорства; и механизми за възлагане на научноизследователски проекти, съобразени с нуждите на развитието. Науката и технологиите трябва да бъдат интегрирани в ежедневието, обслужвайки хората, увеличавайки производителността на труда, намалявайки социалните разходи и насърчавайки икономическия растеж.

4. Култура и хора: Духовната основа на обществото, присъщата сила, ресурси и движеща сила за развитието на страната. Устойчивото развитие трябва преди всичко да се основава на хората и културата. Необходимо е да се изгради и внедри цялостна система от национални ценности, културни ценности, семейни ценности и виетнамски човешки стандарти, които отговарят на изискванията за развитие в новата ера; да се събудят патриотизмът, самостоятелността и стремежът към прогрес; да се насърчават състраданието, лоялността, честността, отговорността и дисциплината; и да се създаде здравословна, прогресивна и цивилизована културна среда в семействата, училищата, общностите и онлайн пространствата. Социалните политики трябва да се стремят към приобщаване, справедливост, ефективност и устойчивост; осигуряване на социална сигурност; пробиви в развитието на образованието и обучението; развитие на здравеопазването, фокусирано върху здравето на хората; устойчиво намаляване на бедността; и подобряване на качеството на живот. Икономическият растеж трябва да бъде тясно свързан със социалния прогрес, равенството и опазването на околната среда, така че материалният и духовният живот на хората да се подобрява непрекъснато, така че обществото да бъде наистина хармонично и демократично и така че хората да имат вяра в пътя към социализма.

5. Национална отбрана, сигурност и външни работи: Поддържане на мира за развитие и развитие за укрепване на цялостната национална мощ. Поддържането на мирна и стабилна среда е предпоставка за развитие. Необходимо е да се продължи укрепването на националната отбрана и сигурност; да се изградят революционни, редовни, елитни и модерни народни въоръжени сили; да се наблюдава проактивно ситуацията; да се подобри капацитетът за прогнозиране, предотвратяване и бързо справяне със ситуации; и решително да се избягват изненади или изненади. Външната политика продължава да играе пионерска роля в защитата на националните интереси; непоколебимо отстоявайки независимостта и самодостатъчността; да бъде проактивна, позитивна и отговорна в международната общност; ефективно използвайки възможностите за сътрудничество; задълбочавайки и укрепвайки партньорствата; тясно интегрирайки външната политика с отбраната, сигурността и икономическото развитие; и поддържайки принципи, като същевременно е гъвкав и адаптивен в стратегията. Сигурността в новата ера не е само гранична и териториална сигурност; тя включва и сигурност на режима, културна и идеологическа сигурност, икономическа сигурност, финансова сигурност, сигурност на данните, енергийна сигурност, водна сигурност и продоволствена сигурност. Следователно, устойчивото развитие и стратегическата автономия трябва да бъдат поставени в общата задача за защита на Отечеството от ранен етап, отдалеч, от основите и от самия източник.

6. Изграждане и коригиране на чиста, силна и всеобхватна партийна и политическа система; работата с персонала е „ключът на ключовете“. Изграждането на чиста, силна, всеобхватна и цивилизована партия е решаващо условие за всички победи. Необходимо е да се подобри лидерският капацитет на партията, управленската власт и бойната ѝ мощ; упорито да се изгражда партията политически, идеологически и морално; да се реформира организационната структура; да се засили контролът върху властта; решително и упорито да се предотвратяват и борят с корупцията, разхищението и негативните явления; и да се изгради екип от кадри с достатъчни качества, способности и престиж, за да отговарят на поставените задачи. Работата с персонала наистина трябва да бъде „ключът на ключовете“: подбор на правилните хора и възлагане на правилните задачи; оценяване на кадрите въз основа на техните резултати, ефективност и престиж сред хората. Прилагане на принципа „вътре и навън“, „повишаване и понижаване“, комбиниране на строга дисциплина с ефективни механизми за защита на кадрите, които се осмеляват да мислят, осмеляват да действат и осмеляват да поемат отговорност за общото благо; предотвратяване на проникването на опортюнистични и властолюбиви елементи в политическата система и нейния апарат. Силната партия е изградена върху строга дисциплина, революционна етика и дух на служба. Всеки кадър и член на партията трябва да се самоанализира и да коригира собствените си недостатъци; да устои на изкушението; да се срамува, когато хората все още се борят и обедняват; да смята честта за свещена и благородна; и да счита почтеността за основно качество на етиката на обществената служба. 7. Изграждане на здраво, дисциплинирано, цивилизовано, безопасно и развито виетнамско общество. За устойчивото развитие на страната и нацията е необходимо да изградим общество, което е морално здраво, правно дисциплинирано, културно изпипано в поведението си, цивилизовано в управлението, безопасно в живота и прогресивно в развитието си. Трябва упорито да преследваме целта за „проспериращ народ, силна нация, демокрация, справедливост и цивилизация“. Основният фокус трябва да бъде върху укрепването на социалната дисциплина чрез върховенство на закона, административна реформа; борба с корупцията, разхищението и негативните практики; и изграждане на екип от служители, които са „честни, всеотдайни, смели и отговорни“, така че „законът на страната“ да е в съответствие с „волята на народа“ и всеки да има отговорност пред обществото. Едновременно с това трябва да развием модерна виетнамска култура и хора, богати на идентичност; да подобрим качеството на образованието, здравеопазването и социалното осигуряване; да намалим неравенството; и да се грижим за уязвимите групи, така че никой да не бъде изоставен. Стремим се към драстично намаляване на престъпността, движим се към изграждане на общество, свободно от престъпност, инциденти, социални проблеми и негативизъм; наистина цивилизовано и щастливо общество. Наред с това е гарантирането на човешката сигурност: социален ред и безопасност, безопасност на движението, безопасност на храните, пожарна безопасност, предотвратяване и контрол на бедствия и болести; и изграждане на зелена, чиста и безопасна жизнена среда. Събуждане на стремежа за развитие, укрепване на социалното доверие и разпространение на стандартите за „уважение към върховенството на закона, чест, отговорност, равенство и сътрудничество за общото благо“, създаване на национална сила за уверено навлизане в нова ера. 8. Национално единство: Основата на националната сила. Националното единство е основата за обединяване и максимизиране на силата на народа, създаване на непобедима мощ за страната, за да преодолее всички трудности и предизвикателства и да постигне проспериращо и мощно развитие. Трябва упорито да прилагаме политиката на национално единство върху основата на съюза между работническата класа, селяните и интелигенцията, водени от Комунистическата партия на Виетнам; хармонично да разрешаваме отношенията на интересите; да осигуряваме справедливост и равенство между етническите групи, религиите, класите, социалните слоеве и всеки гражданин при достъпа до възможности и ползването на плодовете на развитието; насърчаване на демокрацията, като същевременно укрепваме отговорността, реда и дисциплината; и да повишат чувството за отговорност на всеки индивид и общност към нацията и хората.

V. ТРИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ПРОБОВА: ФОКУСИРАНЕ НА РЕСУРСИТЕ, ФОКУСИРАНЕ НА ЛИДЕРСТВОТО, ФОКУСИРАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО

Трите стратегически пробива, определени на 13-ия Национален конгрес, са значими за целия период 2021-2030 г., но с навлизането в мандата на 14-ия Национален конгрес, изискването е те да бъдат приложени решително, бързо и и задълбочено, защото това са решаващите лостове за пробива на страната. Първо, пробиви в институциите и прилагането: Завършване и синхронизиране на законодателството; подобряване на качеството на политиките; засилване на дисциплината при прилагането; гарантиране, че всички политики имат пътна карта, ресурси и механизми за наблюдение на прилагането; насърчаване на административната реформа, децентрализацията и делегирането на правомощия, като се използва качеството и ефективността на услугите за хората и бизнеса като ориентир. Второ, необходим е пробив в човешките ресурси, особено висококачествени човешки ресурси, свързани с науката, технологиите и иновациите. Това включва фундаментални и всеобхватни реформи в образованието и обучението; свързване на обучението с нуждите на пазара на труда; укрепване на цифровите възможности; и формиране на екип от квалифицирани мениджъри, експерти, предприемачи, учени и висококвалифицирани технически работници, които да отговорят на изискванията за пробивно развитие на страната. Трето, пробиви в синхронизираната и модерна инфраструктура: Приоритизиране на стратегическата транспортна инфраструктура, енергийната инфраструктура, градската инфраструктура, телекомуникационната инфраструктура, особено цифровата и информационната инфраструктура; развитие на адаптивна към изменението на климата инфраструктура; разширяване на пространството за развитие съгласно националния генерален план, осигуряване на регионални и местни връзки и свързване на региона със света. Тези три пробива са органично свързани. Институциите проправят пътя; човешките ресурси определят скоростта и качеството; а инфраструктурата създава пространство и инерция. Ако ги правим синхронно, ще създадем нов инерция и ново предимство; ако ги правим половинчато, ще загубим възможността.

VI – „ХОРАТА СА ОСНОВАТА“: НАЙ-ВИСШАТА МЯРА НА ВСИЧКИ ПОЛИТИЧЕСКИ РЕШЕНИЯ

Водещият принцип в документите на партията и източникът на сила за виетнамската революция е „Хората са основата“. Хората са центърът, субектът, целта, движещата сила и ресурсът на развитието. Всички политики и насоки трябва да целят подобряване на материалния и духовния живот на хората; да гарантират правото на хората на самоуправление; да уважават, да слушат и да разчитат на хората. Партията трябва да поддържа тесни връзки с народа, да служи всеотдайно на народа, да бъде подчинена на народния надзор и да бъде отговорна пред народа за всички свои решения. Доверието на хората в Партията не идва от думи, а от действия, от безпристрастността и почтеността на длъжностните лица, от ефективността на системата, от справедливостта в обезщетенията, от резултатите от защитата на законните права и интереси и от навременното и цялостно разрешаване на законните оплаквания на хората и бизнеса. Навлизайки в нова фаза, е още по-важно да се съсредоточим върху изграждането на солидна основа на обществена подкрепа. Солидната основа на обществена подкрепа води до силна национална отбрана и сигурност; солидната основа на обществена подкрепа гарантира, че реформите могат да се провеждат ефективно. Със солидна основа на обществена подкрепа всяка трудност може да бъде преодоляна, всяко предизвикателство може да бъде разрешено, точно както е учил президентът Хо Ши Мин: „Сто пъти по-лесно без народната подкрепа нищо не може да се постигне; хиляда пъти по-трудно с народната подкрепа всичко може да се постигне.“ Всеки делегат, присъстващ на конгреса, всеки кадър и член на Партията в цялата страна, когато изучават документите, трябва да се запитат: Каква полза носи това на хората? Ще увеличи ли доверието на хората? Ще подобри ли живота на хората? Ще направи ли страната по-силна и по-богата? Ако отговорът е неясен, е необходимо допълнително прецизиране, защото всяко решение е смислено само когато е подкрепено и одобрено от хората и им носи осезаеми ползи.

VII. ИЗПЪЛНЕНИЕ: ГОВОРИТЕ ПО-МАЛКО – ПРАВЕТЕ ПОВЕЧЕ – ДОВЕДЕТЕ ГО ДО КРАЯ

Най-голямата ни слабост е, че много политики са правилни, но тяхното прилагане не е на ниво. Следователно, този документ подчертава необходимостта от действие; подчертава отговорността на всяко ниво, всеки сектор и всеки служител; решително преодолява ситуацията „много се говори, но малко се прави“, „да се казва добре, но да се прави лошо“ или дори „да се казва едно, а да се прави друго“; липса на инспекция и надзор; поставяне на високи цели, но бавното и неефективно изпълнение. За да превърнем решителността в резултати, трябва да се съсредоточим интензивно върху пет групи задачи: Първо, документът трябва да бъде конкретизиран в програми и планове с ясни цели, измерими задачи, срокове и конкретни отговорности; всеки трябва да носи отговорност докрай; Трябва да избягваме ситуации, в които „отговорността на всеки е ничия отговорност“ или „отговорността се прехвърля от едно лице на друго“. Второ, да се установят механизми за редовни и непланирани проверки, мониторинг и оценки; решително да се справят с инерцията, избягването и д, и бягство от отговорност; своевременно възнаграждаване на тези, които се представят добре; и ефективна защита на онези, които се осмеляват да мислят, осмеляват се да действат и осмеляват се да поемат отговорност за общото благо. Трето, трябва да мобилизираме и използваме ресурсите ефективно; да практикуваме пестеливост и да се борим с разхищението; да инвестираме стратегически и да приоритизираме ключови области; да избягваме разпиляването на ресурси твърде рядко; да не следваме сляпо тенденциите; и да предотвратяваме загубите и разхищението, които подкопават социалното доверие и ресурсите и забавят напредъка на страната. Четвърто, да внедрим култура на честна, професионална и научна обществена услуга; да дадем приоритет на удовлетвореността на гражданите и бизнеса; да използваме данни и резултати като основа за оценка; решително да предотвратяваме корупцията; и да повишаваме прозрачността и отчетността. Пето, да подобрим информационната и комуникационна работа, за да осигурим социален консенсус. Обширните реформи неизбежно ще засегнат личните интереси, следователно прозрачността, внимателното слушане, задълбоченото обяснение и упоритото убеждаване са от съществено значение; решително да се борим с всички форми на експлоатация и изкривяване; и същевременно да уважаваме конструктивната критика и своевременно да коригираме всички несъответствия в прилагането. Изпълнението трябва да бъде свързано с дисциплината. Партийната дисциплина трябва да е на първо място. Върховенството на закона трябва да се прилага стриктно. Цялата власт трябва да се контролира. Всички отговорности трябва да бъдат ясно определени. Всички нарушения трябва да бъдат наказани и всички истински усилия за народа и нацията трябва да бъдат признати и защитени. Уважаеми делегати, 14-ият национален конгрес е конгрес на вярата и стремежите, на пробивите и действията, на дисциплината и творчеството, на единството и развитието. 14-ият национален конгрес на нашата партия се провежда, когато „историческият часовник“ отброява ключови моменти преди 2030 г. – моментът, в който нашата партия отбелязва своята 100-годишнина от основаването, борбата, съзряването и развитието си. Никога преди стремежът за демократичен, проспериращ, процъфтяващ, цивилизован и щастлив Виетнам не е бил по-близо до нас, отколкото днес; но никога преди не сме се сблъсквали с толкова много предизвикателства, толкова много взискателни изисквания и толкова голям конкурентен натиск, както сега. Наследявайки славната традиция под славното знаме на партията; с единството и съвместните усилия на цялата партия, народ и армия; С увереността, собствената сила и стремежа за прогрес на нацията; със стратегическата визия и пробивните политики, определени в документите, представени на 14-ия национален конгрес; ние със сигурност ще създадем силна и съществена трансформация, довеждайки страната до пробивно развитие, като напълно реализираме свещеното желание на президента Хо Ши Мин: „Последното ми желание е: цялата партия и народ да се обединят и да се стремят да изградят мирен, единен, независим, демократичен и проспериращ Виетнам и да направят достоен принос към световната революционна кауза.“ Влизаме в нов етап на развитие със славните традиции на нашата нация, постиженията на 96 години под ръководството на партията, 40 години реформи с ценни уроци, силата на националното единство и подкрепата на народа. Имаме всички основания да вярваме, че с високо идеологическо единство; решителни действия; строга дисциплина; и с народа истински в центъра, ние със сигурност ще превърнем стремежите си в реалност; водейки страната напред силно и стабилно в тази епоха на национален прогрес, напредвайки към социализъм. Под славното знаме на Партията, нека обединим усилията си, да отстояваме вярата си, да демонстрираме отговорността си, да разгърнем интелекта си и да запалим стремежите си; така че всяка година, всеки месец и всеки ден след Конгреса да носи конкретни резултати и съществени промени; така че хората да виждат, да вярват, да подкрепят, да съпътстват и да се възползват.

Пожелавам на 14-ия Национален конгрес на Комунистическата партия на Виетнам голям успех.

Благодаря Ви много.

Документът е предоставен с любезното съдействие на Посолството на СР Виетнам в Република България, заглавието е на ЗЕМЯ