България няма да финансира покупката на ново смъртоносно оръжие за Украйна чрез европейския механизъм за мир
Правителството одобри позиция за „конструктивно въздържане“, която позволява на страната ни да не подкрепи определени европейски решения, без да блокира приемането им. Българският финансов принос ще бъде насочен към несмъртоносна помощ.
Министерският съвет одобри позиция, според която България ще се въздържа от подкрепа за мерки на Европейския механизъм за подкрепа на мира (ЕМПМ), предвиждащи финансиране на закупуването на ново смъртоносно оръжие за Украйна.
Решението предвижда страната ни да използва възможността за т.нар. „конструктивно въздържане“ при вземането на определени решения в рамките на Общата външна политика и политика на сигурност на Европейския съюз.
Този подход позволява на България да не подкрепи конкретна мярка, без да възпрепятства останалите държави членки да я приемат.
Какво означава „конструктивно въздържане“?
Възможността за конструктивно въздържане е предвидена в член 31, параграф 1 от Договора за Европейския съюз.
Чрез този механизъм държава членка може официално да се въздържи от участие в определено решение в областта на външната политика и сигурността, без да блокира неговото приемане.
В случая България възнамерява да приложи този подход по отношение на мерки за финансиране на ново смъртоносно въоръжение за Украйна.
Това не означава, че страната напуска Европейския механизъм за подкрепа на мира или прекратява финансовите си ангажименти към него.
Българските средства ще бъдат насочени към несмъртоносна помощ
Според одобрената позиция дължимият от България финансов принос по механизма в подкрепа на Украйна ще бъде използван единствено за мерки, свързани с несмъртоносна помощ.
Европейският механизъм за подкрепа на мира е създаден през март 2021 г. като извънбюджетен инструмент на Европейския съюз.
Чрез него се финансират дейности с военен и отбранителен характер в рамките на общата европейска външна политика.
Държавите членки правят финансови вноски, определяни въз основа на икономически показатели, включително брутния национален доход.
Правителството посочва, че финансовите ангажименти по механизма са поети от предходни кабинети. Неизпълнението на изискуеми плащания би могло да доведе до начисляване на лихви и да затрудни възстановяването на средства за вече предоставена помощ.
Приоритет за районите с българско малцинство в Украйна
България ще настоява частта от нейния финансов принос, предназначена за Украйна, да бъде използвана приоритетно за райони, в които живеят представители на българското национално малцинство.
Възможностите за подобно насочване на средствата все още се изясняват на европейско равнище.
Това означава, че към момента няма окончателно потвърден механизъм, чрез който финансирането да бъде разпределено конкретно към тези райони.
Кабинетът поставя акцент върху дипломатическото решение на войната
В мотивите към позицията правителството подчертава стратегическия интерес на България от прекратяване на военните действия в Черноморския регион.
Според кабинета насочването на българския принос към несмъртоносна помощ показва, че страната продължава да подкрепя суверенитета и териториалната цялост на Украйна, като същевременно поставя акцент върху дипломатическите усилия за прекратяване на конфликта.
Правителството представя решението като начин България да изпълнява финансовите си ангажименти към Европейския съюз, без да участва във финансирането на определени покупки на ново смъртоносно въоръжение.
Какво следва?
Одобрената от Министерския съвет позиция определя подхода, който България ще отстоява при съответните решения в рамките на Европейския механизъм за подкрепа на мира.
Конкретното прилагане на конструктивното въздържане и насочването на българския финансов принос ще зависят от процедурите и решенията на европейско равнище.
Решението не представлява общо прекратяване на подкрепата за Украйна, а промяна в позицията на България относно финансирането на ново смъртоносно оръжие чрез този конкретен европейски механизъм.
