България с позиция пред Съда на ЕС по спор за електронните тол такси в Австрия
Казусът засяга възможна злоупотреба с господстващо положение и достъпа на трети компании до електронни системи за пътно таксуване
Правителството одобри позицията на Република България по дело № C-486/26 на Съда на Европейския съюз, образувано по преюдициално запитване на австрийския Върховен съд (Oberster Gerichtshof).
Делото е свързано със спор между DMC Digital Maut Consulting GmbH и австрийския оператор ASFINAG, на който се заплащат таксите за използване на определени федерални пътища в Австрия.
В основата на казуса стои въпросът дали отказът на предприятие с господстващо положение да предостави на друга компания определена услуга или функционалност може да представлява злоупотреба по смисъла на чл. 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
Спорът е свързан с продажбата на електронни тол продукти
ASFINAG предлага електронни тол продукти чрез собствен онлайн магазин, мобилни приложения, физически пунктове и оторизирани дистрибутори. За закупуването им в системата се въвеждат регистрационният номер на автомобила и държавата, в която той е регистриран.
DMC Digital Maut Consulting от своя страна управлява сайт, чрез който предлага електронни тол продукти за различни държави, сред които и Австрия. Компанията закупува продуктите за своите клиенти и начислява отделна такса за обслужване.
Спорът възниква, след като ASFINAG ограничава възможността на дружеството да закупува всички електронни тол продукти чрез неговия тол магазин.
България настоява за внимателна преценка при подобни случаи
Според позицията на България отказът на предприятие с господстващо положение да предостави услуга, необходима на друга компания за дейността ѝ на производен или съседен пазар, не трябва автоматично да остава извън приложението на чл. 102 от ДФЕС само защото другата компания не предлага изцяло нова услуга.
В същото време българската страна поддържа тезата, че подобен отказ може да бъде определен като злоупотреба с господстващо положение само при наличие на изключителни обстоятелства. Преценката дали те са налице следва да бъде направена от националния съд.
Електронните тол системи имат специфичен характер
В позицията се обръща внимание и на особеностите на електронните системи за пътно таксуване. Те не са обикновени търговски платформи, тъй като чрез тях се регистрират данни за превозните средства, събират се публично регулирани такси и се удостоверява правото за използване на платената пътна инфраструктура.
Именно затова според българската позиция е необходимо да се запази висок праг за установяване на злоупотреба, когато става дума за технически чувствителни и обществено значими системи.
Казусът е важен за България, тъй като решението на Съда на ЕС може да има значение за бъдещото прилагане на европейските правила за конкуренцията при електронното пътно таксуване и достъпа на външни компании до услугите на операторите на подобни системи.
Правителството е дало съгласие да бъдат предприети необходимите процесуални действия за защита на правата и интересите на България пред Съда на Европейския съюз.
