От кафе до кибербезопасност: Потенциалът на казахстанско-руандийските отношения
Казахстан ще бъде посетен с официално посещение от президента на Руанда Пол Кагаме.
С какво е известна тази африканска република и какви са отношенията между Казахстан и Руанда – в материала на аналитичния обозревател Kazinform.
Наситен график
Казахстан и Руанда се сблъскват с подобни икономически предизвикателства, по-специално, нямат излаз на море, но при това разполагат с много други възможности. Разположена в Източна Африка, заобиколена от Уганда, Конго, Танзания и Бурунди, тази страна залага на развитието на инвестиционния потенциал.
Между другото, срещата на лидерите на Казахстан и Руанда беше планирана още миналата година. Пол Кагаме беше поканен на посещение в Астана за участие в Международния форум в Астана (AIF), но поради мащабните наводнения в нашата страна, събитието трябваше да бъде пренесено за тази година. Президентът на Руанда ще пристигне, за да участва, между другото, във форума AIF, който ще се проведе на 29-30 май в Астана. Очакват се около 600 чуждестранни гости от цял свят, сред които държавни глави, водещи политици, ръководители на международни организации, корпорации, инвеститори и представители на научните среди.
Посещението на президента на Руанда в този план открива натоварен график на срещи и преговори на държавния глава с ръководители на редица страни, обявени в началото на тази седмица.
Увеличаване на търговския потенциал
Като цяло интересът на Казахстан към африканските държави се дължи на факта, че те представляват голям потребителски пазар от 1,3 млрд души. От своя страна Казахстан им осигурява достъп до пазарите на Централна Азия и Китай.
Въпреки малкия обем на взаимната търговия между страните, отношенията с Руанда в този контекст засягат много сфери на сътрудничество.
Според данни на Министерството на търговията и интеграцията на Казахстан, стокооборотът между нашите държави през 2024 г. е възлизал на 381,7 хил. долара, като всъщност това е едностранна търговия – Казахстан е внасял стоки от Руанда, но не е изнасял нищо. Затова и без това не много високите показатели са спаднали с 94,3% – през 2023 г. обемът на взаимната търговия е възлизал на 6 721,2 хиляди долара.
Въпреки това, през тази година взаимната търговия започна да набира скорост: за януари – март тази година тя възлиза на 104,7 хиляди долара, което е с 14,4% повече, отколкото за същия период на предходната година (91,5 хиляди долара).
Както виждате, това са много скромни показатели, поради което държавните глави ще имат какво да обсъждат.
В какво се състои взаимният интерес на Казахстан и Руанда, ако говорим по-подробно? За това може да се съди по структурата на взаимната търговия.
Износът от Казахстан за Руанда за януари-март 2025 г. достигна 13,3 хил. долара. В този списък нефтопродуктите са 10,2 хил. долара, уреди и апарати за физически или химически анализ – 3 хил. долара.
Вносът в Казахстан от Руанда за януари-март тази година е спаднал с 0,2% и възлиза на 91,3 хиляди долара. Списъкът на стоките е кратък – в Казахстан се внасят дамски и мъжки връхни дрехи (текстил) и кафе.
Ето защо една от задачите е да се активизира взаимодействието в икономическата сфера. Така например, Руанда проявява интерес към развитието на стартиращи предприятия, електронната индустрия, геоложко-проучвателната дейност, медицински и образователни проекти, стратегически инвестиции, доставки на ваксини и някои видове полезни изкопаеми.
Инвестиционен климат
Тук трябва да се отбележи, че в Руанда е създаден привлекателен инвестиционен климат. Според казахстанския политолог Алибек Тажибаев, Руанда е страна без излаз на световния океан, поради което винаги е имала и продължава да има логистични затруднения. От друга страна, за разлика от повечето страни на африканския континент, тя разполага с по-добра инфраструктура, ориентирана към привличане на преки чуждестранни инвестиции (ПЧИ).
Експертът обърна внимание на Съвета за развитие на републиката – Rwanda Development Board – това е правителствена агенция, която обединява всички правителствени институции, отговорни за привличането, задържането и насърчаването на инвестициите в националната икономика.
– Това е уникално предимство на Руанда. Те са максимално ориентирани към привличане на инвестиции и това е най-безопасната страна в Африка, – отбеляза експертът, като отбеляза, че има с какво да сравнява, тъй като е имал възможност да посети 15 африкански държави и да работи в две от тях – Уганда и Руанда.
По неговите думи, в Руанда се е чувствал в безопасност по всяко време на денонощието, във всеки квартал и в селските райони, както и в покрайнините на града.
„И освен това там винаги е много чисто“, подчерта Алибек Тажибаев.
На въпроса в кои иновативни сфери биха могли да си сътрудничат нашите страни, политологът отбеляза нашите възможности в минния сектор, по-специално в добива и преработката на редкоземни метали.
– Казахстан е една от малкото държави в света, където са запазени компетенции в преработката на танталова руда. Улбинският металургичен завод може да сподели своя опит, – отбеляза политологът.
Той също така посочи като привлекателно сътрудничеството в областта на туризма. Руанда е малка страна, но в нея са запазени, от една страна, савани и гори, а от друга – вулканите Вирунга, в които в естествени условия живеят планински горили. В естествената среда обитават няколкостотин вида маймуни, хиляди вида птици.
– Там има прекрасното езеро Киву, което, според мен, е единственото в Африка, където няма крокодили, – отбеляза експертът.
Друга важна област на сътрудничеството е преработката на плодове, доставките на кафе и чай. Според експерта, руандийските производители на чай са принудени да продават продукцията си под формата на кенийски чай, тъй като той е по-известен в света.
Освен всички гореспоменати сфери, се развиват двустранни отношения в областта на сигурността и отбраната, ИКТ, космоса и киберсигурността.
Развитие на дипломатическите отношения
Дипломатическите отношения между Казахстан и Република Руанда бяха установени на 10 май 2012 г.
Първото посещение на президента на тази държава в Казахстан се състоя през септември 2015 г. По време на срещата бяха обсъдени перспективите за развитие на двустранното търговско-икономическо сътрудничество, както и най-актуалните въпроси от международния дневен ред.
През ноември 2024 г. Касим-Жомарт Токаев и Пол Кагаме се срещнаха в кулоарите на Световния климатичен саммит в Баку. Те обсъдиха перспективите за развитие на двустранните отношения в политическата и търговско-икономическата сфера, както и възможностите за сътрудничество в рамките на международните организации.
На 26-27 септември 2024 г., по покана на казахстанската страна, в Астана пристигна руандийска делегация начело със специалния пратеник на президента на Руанда – заместник-генерален секретар, генерален директор на външното разузнаване и сигурността на тази страна, генерал-майор Жан Пол Ньирубутама.
Също така, на 17-20 март 2025 г., по покана на Министерството на отбраната на РК, делегация на Министерството на отбраната на Руанда посети Казахстан начело с началника на Департамента за отбранителни доставки полковник Е. Рутебука.
Посланник на Казахстан в Етиопия и постоянен представител на РК при Африканския съюз Барлыбай Садыков се срещна с министъра на външните работи и международното сътрудничество на Руанда О.Ндухунгирехе в рамките на 38-ата среща на върха на държавните глави на страните-членки на Африканския съюз на 12 февруари 2025 г. На срещата дипломатите обсъдиха въпроси, свързани с предстоящото официално посещение на Пол Кагаме за участие в работата на AIF-2025.
Тук трябва да се отбележи, че Казахстан значително активизира дейността си на африканския континент в периода на избора му за непостоянен член на Съвета за сигурност на ООН през 2017-2018 г. Това беше без преувеличение стрес-тест за националната дипломация и добра школа.
Руанда беше една от страните, подкрепили нашата кандидатура. През март 2025 г. Руанда подкрепи и резолюцията на Общото събрание на ООН за създаване в Алмати на Център на ООН за ЦУР за страните от Централна Азия и Афганистан.
С една дума, във външнополитическата област инициативите на Казахстан срещат разбиране от партньорите от Руанда, а това също е много важен момент в сътрудничеството между нашите страни.
Що се отнася до договорно-правната база, тя включва няколко документа: Междуправителствено споразумение за освобождаване от визи на притежателите на дипломатически и служебни паспорти (септември 2024 г.), Меморандум за сътрудничество между МФЦА и Rwanda Finance Limited (септември 2023 г.),Меморандум за взаимопонимание между авиационните власти на РК и Руанда (октомври 2024 г.).
За Руанда и нейния лидер
Република Руанда е разположена в Източна Африка. Населението е малко – едва 13,9 млн души. Основните три етнически групи са хуту (85%), тутси (14%) и пигмеи (1%). На север страната граничи с Уганда, на запад с Демократична република Конго, на изток с Танзания, на юг с Бурунди. Пол Кагаме управлява страната от 22 април 2000 г.
В миналото историята на Руанда е белязана от войни и геноцид. Историята на семейството на президента на тази страна илюстрира сътресенията, които е преживяла тази страна.
Пол Кагаме е роден на 23 октомври 1957 г. в префектура Гитарама на територията Руанда-Урунди, която е била под управлението на Белгия (понастоящем Южна провинция на Руанда). Родителите на Пол са принадлежали към етническата група тутси.
През 1960 г. семейството на Кагаме е било принудено да напусне Руанда, спасявайки се от погромите на хуту – етносоциална група, съставляваща мнозинството от населението на страната. В Уганда, където се премества семейството на Кагаме, към 1964 г. живеят около 78 хил. руандийски бежанци. Общо територията на Руанда в периода 1959-1964 г. е напусната от над 300 хиляди души.
Кагаме прави военна кариера, преминава военно обучение в Куба, а през 1989 г. е изпратен да учи в командно-щабния колеж във Форт Ливенворт (Канзас, САЩ).
На 1 октомври 1990 г. започва Гражданската война в Руанда. Още на втория ден от войната загива лидерът на бунтовниците и приятел на Кагаме Фред Рвигема. Кагаме прекъсва обучението си в САЩ и поема командването на бунтовническата армия.
През юли 1994 г. Пол Кагаме е назначен за вицепрезидент на Руанда при президента Пастер Бизимунгу (хуту, военно-политическа организация „Руандийски патриотичен фронт“), като едновременно заема поста министър на отбраната. През февруари 1998 г. е избран за председател на самия РПФ.
След създаването на правителството на националното единство през 1999 г. Руанда проведе първите си местни и президентски избори.
На 17 април 2000 г. на закрито заседание на членовете на правителството и депутатите от преходния парламент Кагаме беше единодушно избран за президент.
През 2003 г. в хода на референдум е приета нова конституция на Руанда, която укрепва правомощията на президента. По резултатите от първите в страната всенародни и многопартийни избори Пол Кагаме остава на поста си, получавайки подкрепата на 95,5% от избирателите. А на 9 август 2010 г. той беше преизбран, събирайки 93,08% от гласовете.
През декември 2015 г. на референдум благодарение на мнозинството от гласовете (98,3%) Пол Кагаме получи правото да се кандидатира отново за поста държавен глава. По резултатите от гласуването на 15 юли 2014 г. Кагаме беше отново избран за президент на страната. А на 15 юли 2024 г. действащият държавен глава беше преизбран за четвърти мандат (99,18% от гласовете на избирателите).
Африканска Швейцария
Пол Кагаме подчертава своята привързаност към сингапурския социално-икономически модел, който предвижда стимулиране на чуждестранните инвестиции и развитие на човешкия капитал.
И днес Руанда е привлекателна страна както за инвестиции, така и за туристи. Любопитен факт: тук е забранено внасянето на пластмасови торбички, има свой аналог на програмата „Таза Казахстан“. В тази страна съществува традиция, наречена Умуганда, което се превежда като обединение за обща цел за постигане на резултат. Всяка последна събота от месеца всички жители на страната се занимават с почистване на територии и развитие на обществени пространства. При това излизат всички: от представители на големия бизнес, видни политици до президента.
Може да се отбележи и характерната за руандийците взаимопомощ. Както и Казахстан, това е многоконфесионална страна, където мюсюлманските джамии съседстват с християнски църкви.
Има и отличителни нюанси – на табелите в магазините и по стените е нарисувано това, с което се търгува в тях. Тази традиция датира от времето, когато в страната имало много неграмотни хора.
Но най-голямото съкровище на Раунда е, разбира се, природата. Някои наричат тази страна африканска Швейцария. Тя е разположена на височина над 1,5 километра над морското равнище. Затова тук няма да срещнете африканска жега, средната температура е плюс 23 градуса по Целзий.
Туризмът носи значителни приходи в хазната. Например, за да посетите резервата на планинските горили, за който писахме по-горе, трябва да платите 1,5 хиляди долара на човек. При това потокът от туристи не намалява. Част от приходите се изразходват за поддържане на екосистемата.
Като цяло, ако говорим за икономиката през годините на управлението на Кагаме, Руанда успя да преодолее последиците от продължителната гражданска война и да се превърне в една от най-динамичните икономики в Африка. БВП на страната за следващите тридесет години нарасна 19 пъти, като според данни на Световната банка се увеличи от 753 млн. до 14,1 млрд. долара през 2023 г.
С една дума, това е много интересна страна, която търси свой път на развитие.
автор: Шолпан Жабаева
източник: www.inform.kz
