ЕК прекрати процедурата за нарушение срещу България в областта на електронното управление
Европейската комисия официално прекрати процедурата за нарушение № 2024/4027 срещу България, свързана с прилагането на европейските правила в областта на обществените поръчки и модела за системна интеграция в публичния сектор.
Решението е взето на 4 юни 2026 г. и представлява важен успех за страната в областта на електронното управление.
Процедурата беше открита през декември 2024 г. във връзка с въпроси относно съответствието на българската нормативна уредба с Директива 2014/24/ЕС, включително правилата за възлагане между публични субекти и статута на „Информационно обслужване“ АД като системен интегратор.
Според българските институции прекратяването на процедурата е резултат от активен и конструктивен диалог с Европейската комисия, както и от предоставените подробни разяснения относно организацията, финансирането и контрола върху дейностите по системна интеграция в държавната администрация.
В рамките на процедурата България аргументира, че националният модел е в съответствие с европейското законодателство. Представена беше информация относно изпълнението на условията по чл. 12 от Директива 2014/24/ЕС, включително упражнявания контрол върху „Информационно обслужване“ АД, липсата на частно участие с контролни права и преобладаващата дейност на дружеството в полза на публичния сектор.
Пред Европейската комисия бяха представени данни, че минималното частно участие в капитала на дружеството е остатък от масовата приватизация през 90-те години, като е започнала процедура по обратно изкупуване на притежаваните от частни лица акции. Финансовите показатели показват, че през 2024 г. 96% от приходите на „Информационно обслужване“ АД са реализирани от дейности за публичния сектор, което значително надхвърля изисквания праг от 80%.
По препоръка на Европейската комисия през 2025 г. бяха приети нови насоки за прилагането на дейностите по системна интеграция, както и унифицирани договорни образци за администрацията. С тях беше въведен тристранен модел на договаряне между Министерството на електронното управление като възложител, съответната администрация като бенефициер и „Информационно обслужване“ АД като изпълнител.
Допълнителните промени, одобрени от Министерския съвет през януари 2026 г., дават по-голяма яснота относно прилагането на правилата за обществените поръчки, включително при възлагане на дейности към външни изпълнители.
След предприетите мерки, предоставените доказателства и конструктивния диалог Европейската комисия прекрати процедурата без да я препраща към Съда на Европейския съюз.
Според институциите това решение потвърждава усилията на България за развитие на модерно, ефективно и законосъобразно електронно управление, основано на прозрачност, контрол и съответствие с европейските стандарти.
